Новости

​Всегда помнить о своих избирателях

Гражданское общество часто задаётся вопросом, – чем вообще занимаются депутаты того или иного представительного органа. Подобного рода вопросы обсуждаются и в Олёкминске. Условия жизни таковы, что мы устали от ожидания лучших перемен, от постоянных заверений, что ещё чуть-чуть и качество жизни улучшится и, в конце концов, утратили доверие к тем, кого сами же избрали на выборах.

Несмотря на обманчивую простоту, депутатская работа очень сложна: ведь законопроекты касаются разных сторон нашей жизни, а это значит, что депутату приходится вникать в самые разные стороны социальной практики.

Для качественного и профессионального выполнения такой работы создаются комитеты и комиссии. Каждый из них ведает каким-либо одним направлением политики (международная, молодежная, экономическая, финансовая и т.д.). В комиссиях представлены депутаты, являющиеся специалистами в соответствующих областях. Именно здесь и разрабатываются законопроекты, которые потом выносятся на заседания парламента.

Депутат представительного органа любого уровня ответствен перед избирателями и им подотчетен. Информирует население, о своей работе в представительном органе, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Основной формой работы районного Совета является заседание, на котором рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции районного Совета. И, наконец, депутат работает без денежного вознаграждения, так как вся его деятельность является общественной нагрузкой.

Никто не знает, как проходят сессии депутатов, через какие противостояния принимаются Решения, от которых зависят многие аспекты развития района.

Наше издание «Мы За будущее Олёкмы», как раз является той информационной площадкой, где ВЫ, уважаемые читатели, знакомитесь с работой активных депутатов Олёкминского районного Совета. Здесь приводятся факты, и только факты.

Сегодня мы предоставляем слово одному из активных депутатов, председателю комиссии по правопорядку и законности Куприянову Ивану Валерьевичу:

  • Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед нашим обществом сегодня, безусловно, является поиск путей повышения качества жизни народонаселения. В стране продолжает сохраняться достаточно сложная экономическая обстановка, это напрямую влияет на снижение благосостояния людей, и чего скрывать, проявляется все больше и больше финансовых нарушений. Это вносит некоторый диссонанс в настроении людей, лишает их уверенности в завтрашнем дне. А если идёт дестабилизация в экономике района, то общество теряет надежду на установление социального равновесия и благополучия. Немаловажная роль в решении этой острейшей проблемы отводится депутатам районного и городского Советов. Хотя, наибольшую эффективность могли бы достигнуть путём комплексного решения, с привлечением всех сил общества. Мы депутаты, в меру своих возможностей стараемся защитить их права.
  • Сегодня очень напряжённо стоит вопрос о назначении Председателя КСО. В общих Положениях Контрольно-счётного органа чётко прописано: – «КСО образуется Собранием депутатов муниципального района и подотчётен ему. Предложения о кандидатуре на должность председателя КСО вносятся в Муниципальное Собрание депутатов: а) главой муниципального района; б) председателем районного Совета; в) депутатами Муниципального Собрания – не менее одной трети от установленного числа депутатов. Напомню, что ранее эту должность занимала Айдарова Наталья Яковлевна – очень опытный, грамотный и принципиальный специалист, которая находясь на своём ответственном посту, внесла огромную пользу всему району, в части контроля над эффективным использованием районного бюджета. До этого, работая в должности начальника управления налоговой службы, так же была очень ценным специалистом, скажем так, – вклад в развитие района Натальи Яковлевны довольно велик. Опыт в части финансового аудита у неё огромный, а это немаловажно. Обстоятельства сложились так, что в связи с неразберихой в стране, лоббировании новых требований в части назначения пенсионной выплаты муниципальным служащим по достижению ими пенсионного возраста, но продолжающим трудовую деятельность, Айдарова Н.Я. по собственному заявлению была уволена в связи с выходом на пенсию. С того момента должность председателя КСО остаётся вакантной. Были предложены две кандидатуры выдвинутые главой администрации – это Антонов Г.К. и Катрашова Е.О., – чью кандидатуру выдвинули группа депутатов. Оба кандидата не набрали преимущества голосов. В этот раз, нам группе депутатов, удалось убедить Наталью Яковлевну Айдарову, выдвинуть свою кандидатуру вновь, в интересах общего дела. Всё дело в том, что сфера деятельности КСО по многим критериям отличается от всех иных. Для того, чтобы новому руководителю вникнуть в глубокий процесс деятельности КСО нужно время, которого у нас сейчас нет. Мы депутаты помним время, когда контрольно-счётный орган муниципального района был учреждён впервые, тогда потребовалось немало времени отрегулировать процесс, и собственно наши взаимоотношения, депутатского корпуса и КСО. Поэтому мы так настойчивы в отношении кандидатуры Айдаровой Натальи Яковлевны. Я надеюсь, на поддержку большинства депутатов на очередной сессии, так как от нашего правильного выбора зависит многое.

Ошибочно мнение некоторых людей, что сессии депутатов проходят по стереотипному регламенту: – заслушали информацию – проголосовали в угоду кому-то – разошлись до следующей сессии. Это не так. На сессии каждому депутату предоставляется для ознакомления и дальнейшей работы пакет документов по вопросам обозначенных в Повестке дня. Тех, которые подлежат рассмотрению на этой сессии. И по этим документам проходит работа сессии. Далее, принятое общим голосованием Решение вносится в Протокол сессии, и в этом оригинальном виде принимается к руководству исполнительным органом, отделами администрации, а также даётся публикация в районной газете, после чего вступает в законную силу. Многим не понять, насколько горячими бывают обсуждения, и если возникают сомнения, то мы требуем детализации, внести конкретику, и даже выносим требования провести тщательный анализ специалистами компетентных органов. Я не буду говорить за депутатов прежних созывов, но депутатский корпус этого созыва довольно активен, здесь много принципиальных людей, которым чужды безответственный подход с элементами очковтирательства. В большинстве – это люди независимые, они не состоят в кадровом подчинении исполнительной власти, и конечно, смело выражают свои мысли и действуют в соответствие своим убеждениям. Поэтому нам несколько легче отстаивать позиции правомерных и законных действий со стороны исполнительной власти. Хотя, не скрою, бывает нелегко этого добиться.

Мы уже неоднократно, через все СМИ освещали о принятых мерах в части добросовестного и качественного исполнения муниципальных программ, о мерах направленных на искоренение практики неэффективного, нерационального расходования бюджетных средств. Наши уважаемые читатели осведомлены, что благодаря вмешательству депутатов, в ряде бюджетных управлений и хозяйствующих субъектах прошли проверки по части управления финансами, благодаря чему в бюджет района возвращены средства, которые были использованы не правомерно и не по целевому назначению. Здесь большая заслуга работы Контрольно-счётного органа муниципального района, который согласно Положению о КСО подчиняется непосредственно депутатскому корпусу. Деятельность КСО основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности. Здесь будет уместно пояснить, что основными функциями КСО являются: контроль над исполнением местного бюджета муниципального района; анализ и экспертиза проектов местного бюджета муниципального района; внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района; осуществление контроля над законностью, эффективностью использования средств бюджета района, а также средств, получаемых бюджетом района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации и так далее. Это кратко, на самом деле функции КСО намного шире, в том числе участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.

Оправдать доверие народа

Об этом говорили на 1 Съезде депутатов муниципальных образований республики прошедшего 29-30 марта в городе Якутске. На съезде приняло участие 505 делегатов из 521 делегированных делегатов-депутатов от всех наслегов, городов, улусов и столицы республики. В числе участников Съезда были и мы, – делегация нашего района.

В своём обращении к делегатам Глава нашей республики Егор Борисов отметил, что сегодня усилия всех уровней власти республики консолидированы для реализации общенациональной стратегии развития республики, в центре которой находится человек. Нам запомнились его слова, которые прозвучали так: – «Сегодня именно Вы выражаете позицию населения, вовлекаете население в процессы конструктивного взаимодействия. От Вашей активности и твёрдой гражданской позиции зависит то, насколько быстро будут происходить изменения в жизни муниципальных образований».

Председатель Государственного Собрания (ил Тумэн) Александр Жирков в своём докладе «ОПРАВДАТЬ ДОВЕРИЕ НАРОДА» подчеркнул, что I Всеякутский съезд Советов имеет цель определить пути повышения эффективности деятельности депутатов представительных органов, помочь им осознать значение в социально-экономическом развитии муниципальных образований и республики. Он особо подчеркнул, что проблемы местного самоуправления требуют решения на высоком государственном уровне.

От имени депутатского корпуса республики выразил поддержку предложения делегатов Съезда о введении института освобождённых руководителей представительных органов на уровне всех районов и городских округов республики, а также о расширении института руководителей представительных органов на поселенческом уровне, работающих в соответствии с законом и уставом на общественных началах, а где это возможно – на постоянной основе.

Давно муссируется вопрос укрупнения и эффективности деятельности муниципальных образований, и этот вопрос обсуждался на «кругом столе» в рамках Съезда. Александр Жирков высказал мнение, что такие решения должны приниматься с учётом мнения населения и всех уровней власти. По мнению спикера Ил Тумэна, данный вопрос связан с особенностями выборов депутатов и глав муниципальных образований. Александр Жирков напомнил, что народными депутатами республики поднимался вопрос о возможности избрания глав городских поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, самим представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Предложенное решение исходило из попытки смягчить издержки дублирования полномочий в районных центрах и по возможности избежать оптимизации органов местного самоуправления – административных центров районов. По мнению спикера, усилиями некоторых предложение было искажено и преподнесено общественности как попытка подменить выборы всех глав муниципальных образований, включая поселения, районы и города, назначением.

-“Важно, чтобы вернувшись в родные места, вы передали своим избирателям полученную на съезде информацию, рабочий настрой, провели обсуждение вопросов, поднятых на «круглых столах» и семинарах, решений Съезда”, – подчеркнул Александр Жирков.

По итогам мероприятия была принята резолюция I Съезда депутатов представительных органов муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

Мы депутаты, ещё раз прочувствовали важность нашей депутатской деятельности, сделали для себя определённые выводы и намерены направить все свои усилия на решение задач стоящих перед нами во благо развития нашего района. и нам, очень, будет нужна поддержка наших избирателей.

Пресс-служба ООО “Будущее Олёкмы”