Закон

Превентивные меры в плане противодействия коррупции и иных правонарушений в муниципалитетах

7 ноября в малом зале администрации района представители Управления при Главе РС (Я) по профилактике коррупционных и иных правонарушений провели приём граждан. Мы попросили руководителя Горохову Елену Яковлевну рассказать о цели их визита.

Горохова Е.Я., заместитель руководителя: – Наше управление при Главе Правительства республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений было создано в 2016 году на базе Департамента Главы и Правительства республики. Изначально мы были созданы для осуществления контроля над соблюдением обязанностей по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые занимают лица замещающие государственные должности – министры, руководители всех республиканских органов и лица, которые являются государственными гражданскими служащими и входят в категорию руководителей. Это заместители министров, руководители различных комитетов, департаментов. Все они представляют непосредственно в наше Управление справки о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Второе направление нашей деятельности заключается в следующем: – мы согласовываем и проводим проверку в отношении лиц, которые назначаются на должность руководителей госучреждений, унитарных предприятий, акционерных обществ, в которых принимает участие РС (Я). То есть все руководящие лица проходят через нас. Мы проверяем их на предмет нарушения коррупционных действий, делаем запросы в МВД на наличие административных правонарушений, или уголовной ответственности. Делаем запросы в прокуратуру, запрашиваем информацию в Службе судебных приставов, – есть ли у них какие-либо задолженности по платежам, в налоговые органы, ГИБДД, в разные инстанции и на базе их ответов формируем своё заключение: можно ли назначить этого человека на руководящую должность. Кроме этого мы проверяем претендентов, желающих поступить на государственную службу, – на категорию лиц замещающих гос.должности руководителей. Если человек часто привлекается к административной ответственности, будь это нарушение ПДД, появление в нетрезвом виде и т.п., и если человек не платит по своим исполнительным производствам, например злостный неплательщик алиментов, – это является характеризующим обстоятельством, – глава решает, – стоит ли такого человека принимать на работу. В 2017-м году были внесены в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» и Федеральный закон «О противодействии коррупции» изменения, на основании которых лица, замещающие муниципальные должности – то есть все главы МО, депутаты должны представлять сведения о доходах и расходах Главе республики через наше управление и, поэтому с 1 января 2018 г мы стали заниматься сбором всех сведений о доходах и расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц замещающих муниципальные

должности. По всей республике 5182 лица, – это 449 главы МО, 36 глав районов и городских округов, 409 глав поселений и 4717 депутатов местных районного и поселенческого уровня и 20 лиц контрольно-счётных органов.

Кроме этих полномочий мы выезжаем в районы, оказываем практическую методическую помощь в организации антикоррупционной деятельности.

В муниципальных образованиях должны быть:

– свой план противодействия коррупции;

-комиссия по противодействию коррупции;

– нормативные акты, которые регулируют порядок предоставления сведений о доходах муниципальных служащих;

– нормативные акты, которые регулируют обязанность обращения муниципальных служащих о склонении конфликтных ситуаций. Это является профилактикой того, чтобы муниципальный служащий понимал, что он находится под пристальным вниманием, чтобы не было у него желания совершить какое-либо противоправные деяния.

Мы приехали в Олёкминск с целью оказания практической помощи, проводим семинар, разъясняем, обучаем. С точки зрения организации работы в вашем районе – необходимое количество нормативных актов у вас принято, они все действуют.

А как у нас в районе в плане предоставления сведений о доходах и расходах?

Горохова Е.Я.: – В Олекминском районе в части предоставления сведений о доходах и расходах, в сравнении с другими районами, относительно глав МО, претензий нет. Все представили в установленные сроки, а относительно депутатов ситуация похуже, – в районе есть два депутата, которые не представили сведения, и они у нас были освобождены от должностей в связи с утратой доверия. Надо знать, что на сайте Правительства России есть реестр лиц, которые освобождены от должностей в связи с утратой доверия и сведения хранятся 5 лет и в будущем при трудоустройстве на любую госслужбу могут быть проблемы. По республике таких депутатов 15 и 1 Глава муниципального поселения.

У нас есть Телефон доверия 8 (4112) 507 070. По этому телефону к нам обращаются люди, которые уже знают о нас, нам стали писать, звонить, даже бывают анонимные обращения, сообщают о фактах, – а там мы рассматриваем, а если это входит в компетенцию правоохранительных органов, мы, как правило, перенаправляем по подведомственности. Основные правонарушения по поступающим к нам сведениям следственного комитета МВД в МО – это сфера закупок. Заключаются фиктивные договора, оплата производится, а работа фактически не выполняется. Это самый распространённый вид правонарушений. Таких преступлений в МО республики много,- они составляют по последней информации СК по полугодию 2018 года около 60% уголовных дел коррупционной направленности по всей республике. И если станет известно о фактах каких-либо нарушениях, можно позвонить по указанному телефону доверия.

Записала Людмила Янкова.

Добавить комментарий